自贡市人民政府办公室关于进一步明确工作要求促进区县行政审批局有效运行的通知
来源:自贡市人民政府办公室类别:其他文件发布时间:2020-02-26阅读:
  自府办函〔2020〕14号      
                               
 
自贡市人民政府办公室
关于进一步明确工作要求促进区县行政审批局
有效运行的通知
 
各区、县人民政府,高新区管委会,市政府各部门:
        2019年,我市全面推行区县行政审批机构改革,各区县均设立行政审批局,实行“一枚印章管审批”,集中办理行政许可审批事项,优化审批流程,精简办事环节。调研发现,区县行政审批局运行中还存在领导重视不够、事项划转不到位、配套保障跟不上等问题。为进一步巩固区县行政审批局机构改革成果,提升政务服务效率,打造全省优质政务服务示范市,经市政府同意,现将有关工作要求通知如下,请认真贯彻执行。 
        一、严格事项划转,筑牢高效服务工作基础
        各区县要严格按照机构改革工作方案,不折不扣完成职责划转移交工作;要坚持积极稳妥的原则,充分考虑区县行政审批局承接能力,有力有序开展行政审批事项划转,在确保事项集中率80%的基础上,不盲目提升集中划转率;要进一步强化部门内部和部门之间关联业务的整合力度,完善职责划转争议问题协调处理机制;要健全审批事项多部门协调配合机制,探索建立行政审批部门和业务监管部门权责统一的审批监管和信息共享机制,促进审批与监管有序衔接。市级相关部门要加强业务指导,及时协调解决事项划转、审批监管中的争议和难点问题。
        二、选优配强人员,提升窗口一线履职能力
        各区县要坚持“人随事走,编随人走”划转原则,一并划转事权和对应人员,特别是涉及安全底线和专业性强、资质要求严格的审批事项,确保原审批人员及时划转到行政审批局;要积极抽调一批服务意识强、业务能力好的人员充实到窗口一线,实现满编运行,并保持队伍稳定;要加强政治素质、业务技能培训,不断提升窗口一线人员履职能力。市政务服务和数字化管理局要充分发挥牵头作用,组织市级相关部门定期和不定期开展业务培训,并有针对性地下派业务骨干到区县行政审批局开展实地培训指导。
        三、开展标准化规范化建设,提高政务服务质量
        各区县要建立健全首问责任、限时办结、顶岗补位、服务承诺、责任追究、一次性告知、好差评等制度规范;逐项编制政务服务标准化办事指南,规范申报材料、流程时限、通办范围等,消除审批服务模糊条款、兜底条款,并及时动态调整和网上公开,做到线上线下一致。要加强基层政务服务体系建设,积极放权、下沉事项,在法律法规允许的前提下,将高频民生事项办理权限尽可能下放到乡镇;要创新开展内自同城化和跨区域政务服务事项办理,实现多点办、就近办。
        四、创新信息化手段,构建高效业务运行平台
        积极推动全省一体化政务服务平台高效运行,按照“一网通办”要求,实现更多服务事项申请、受理、制证、收费等环节全流程在线办理,实现市县两级政务服务事项100%网上可办。围绕重点领域、重点事项,全市集中打造200个主题式服务事项;推动高频服务事项在天府通办APP平台办理,实现200个服务事项移动可办。优化提升各级政务服务大厅“一站式”功能,全面实行“一窗分类办理”,加快完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务新模式。加强惠企政策受理窗口管理,提升优惠政策兑现效率。
        五、强化督促检查,力促工作落实
        市政务服务和数字化管理局牵头,根据实际需要,组织市级相关部门适时开展调查研究、检查抽查等,督促各项要求落地落实。严格落实通报制度,对工作中好的经验和做法,要及时总结推广;对责任落实到位、工作成效好的单位,要予以肯定表扬;对贯彻落实不到位、工作推诿扯皮的,要予以通报批评。
 
        自贡市人民政府办公室                
                                                                      2020年2月26日                    
  
 
 

 
分享到: